找回密码
 注册

荣成全面实现城乡环卫一体提升

发布时间:2017-8-23 19:57:50   发布人:荣成新闻


近年来,荣成市把城乡环卫一体化管理工作作为创新型城市建设、提升“自由呼吸·自在荣成”城市形象的重要抓手,按照“城乡统筹、合理布局、配套建设、一体管理”的思路,强化组织领导、加大资金投入、严格考核监管,实现城乡环境卫生质量一体提升,全市生活垃圾收运率和无害化处理率均达到100%,在山东省群众满意度电话抽查中始终名列前茅。
定政策抓推动,构建一体化联管联治体系
推行城乡环卫一体化管理是一项复杂而庞大的社会系统工程,既需要强有力的组织领导和高效的运行机制做保障,更需要广大群众的主动参与和广泛支持。
为了充分发挥党委政府主导力,荣成市将城乡环卫管理工作列入党政一把手工程,成立由市委书记、市长任组长,分管副市长任副组长,市督查考核办、城建、财政、交通、综合执法等部门主要负责人为成员的市城乡环境卫生一体化管理工作领导小组,负责每月对各镇街进行监督考核,考核成绩作为市级补助资金核发和评先选优的重要依据。各镇街也都成立了专门的班子,负责本辖区环卫管理的日常监督和考核。同时,在每个村居都明确1名两委班子成员作为环卫专管员,负责本村居环卫保洁和垃圾清运工作的监督检查,全面建起自上而下、层层负责、高效运转的环境卫生保洁和垃圾清运网络。
财政资金保障力是推行城乡环卫一体化管理的后盾,为此,荣成市始终将城乡环卫一体化管理工作作为财政支出重点,予以优先保障,按照沿海镇街30%、内陆镇街70%的标准,全市每年安排1.1亿元,作为城乡环卫一体化管理运行经费。主要用于镇街的环卫保洁、设备运行和垃圾清运,以及垃圾清运车辆运行、设施设备维护和保洁员工资补助等。
在激发社会大众能动力上,荣成市结合创建全国文明城市,利用新闻媒体、村庄宣传栏、志愿活动等多种途径,大力宣传推行城乡环卫一体化管理工作的重要意义和环境卫生知识,推广基层先进工作经验,引导广大人民群众进一步增强环境意识、文明意识,努力营造全民参与、全民支持的浓厚氛围。同时,大力推行镇街驻地“门前三包”、村庄“庭院三包”制度,把环卫清扫保洁、镇容村貌管理落实到每个责任单位、每家每户,促进农村环境卫生管理步入长效化和常态化轨道。
建设施抓队伍,推行一体化管理标准
目前,荣成市已经制订了《城乡环境卫生一体化管理实施意见》,明确责任分工、细化考核细则,全面构建起设施齐备、人员到位、清运及时的城乡环卫保洁和生活垃圾清运体系。
按照“收集实用、转运便捷、处理高效”的原则,先后投资4.8亿元提升城镇环卫基础设施,建成了2处市级垃圾处理场、26处镇级垃圾转运站,布设地埋式垃圾箱600多个,配备专用车辆近200台,实现城乡生活垃圾密闭化收运率、集中入站率、无害化处理率“三个百分百”。购置2架无人机,对“车辆跑不到、步行走不到”的河道流域、山沟田间等部门进行重点监控,真正做到管理无盲区、监视无死角。
除了配套高效化的城乡垃圾设备设施,还组建了专业化的城乡环卫运行队伍,目前已经构建5400多人的专职环卫队伍组成的市镇村三级环境卫生长效管护网络。
其中,在市级层面,在原有配备800多名专业保洁员的基础上,按照每座垃圾转运站3~4人的标准,组建了96人的垃圾转运管理队伍,由市环卫部门直接管理,负责将镇级垃圾转运站的生活垃圾集中清运、处理。同事,组织12人的城乡环卫一体化专职监管考核队伍,负责镇街城乡环卫一体化管理、考核和监督工作。镇街层面,按照10~15个村居1人的标准配备专职管理员,负责镇街驻地及辖属村居、工矿企事业单位的清扫保洁及垃圾收运工作。村级层面,按照100户1人的标准配备专职保洁员及清运员2900人,负责基础设施维护和村内外卫生保洁。
完善的督导考核体系是城乡环卫一体化管理的推力。为此,荣成市将日常考核纳入数字化综合调度中心监控平台管理,市级考核管理人员对检查过程中发现的问题进行拍照取证,上传到数字化监控管理平台,确保考核的时效性和公平性。在绩效考核中,每月按镇街所辖村居15%的比例,各组织一次抽查暗访和集中考核,年终考核平均分值在90分以上的全额发放补助,90分以下的按比例扣除补助。将落实“庭院三包”制度写进村规民约,纳入全市诚信体系管理,把管护成效与村民福利待遇挂钩,充分调动广大村民自觉维护村居环境的积极性,使农村环境卫生管理步入常态、长效的轨道上来。
创模式抓特色,确保一体化管理见实效
在抓好城区道路保洁、公厕管理、垃圾清运的基础上,荣成市还将所有涉及环境卫生方面的工作纳入环卫部门统一管理,实现市域内环境卫生管理全覆盖、无盲区,创新实施“环卫+”的管理模式。
在城区方面,目前已将27万平方米城铁站区域的物业管理、100多个建筑工地的施工扬尘管理、15个商砼预拌站的扬尘治理、180座公交候车亭的日常维护、渣土运输车辆沿街撒漏以及冬季除雪、夏季防汛等工作纳入统一监管,依托城市精细化管理监督指挥中心,及时发现和解决城市环卫管理中出现的突出问题,构建了“五分钟巡查圈、半小时响应机制”,切实提高了城区环境卫生精细化管理水平。
在镇村方面,建立了农村环卫“一揽子”管理机制,市城乡环卫一体办在负责945个村居环境卫生考核监管的基础上,对22个镇街驻地综合整治、460公里干线公路环卫保洁、512公里河道流域卫生监管、19公里铁路沿线综合治理及3000多个公交站牌管护情况,进行统一考核,全面推进农村环境卫生管理扩面延伸、整体提升。
下一步,荣成市将继续牢固树立绿色发展理念,狠抓长效监管,以实际行动塑造提升“自由呼吸·自在荣成”的城市形象,为推进社会主义新农村建设做出新的更大贡献。
<<上条新闻>>下条新闻
返回列表 发新帖
您需要登录后才可以回帖 登录 | 注册